为了构建基层治理的新模式，内蒙古包头市九原区把铸牢中华民族共同体意识当作主线，借助“居民需求社区资源共建共享”的思路，大力推动“社区合伙人”模式落地。这个模式把居民、社会组织还有企事业单位都给吸纳进来，把服务主体单一、资源分散这些老毛病给解决了，促进了大家互嵌交融、团结互助。 改变了原来社区单方面挑选人员的老办法，改成了“需求公示——资源供给——双向认领”的流程。赛汗街道富力社区先列出居民需求和合伙人资源的清单，组建了一个治理人才的名单，招募了退休党员、热心居民、物业工作者还有新业态群体等三百多人加入治理队伍。 在选树团结典型上也下了功夫，突破了“居民为主”的传统框架。沙河街道韩庆坝第二社区选出了一些“社区合伙人”代表，搞了个和日玛工作室，吸纳了党员和志愿者帮忙解决了70多件民生实事。麻池镇还搞了个“麻事好商议工作室”，请了十来位老党员当调解员，把邻里纠纷和基础设施更换这些矛盾给调解好了。 为了吸引更多人参与，构建了线上线下多维度的招募网络。线上用公众号和微信群发招募令，线下通过公告栏和代表会议吸引机构团体加入。收集了426项包括“一老一小”和文体活动在内的民生需求后制定了招募方案，让群众点单、社区派单、合伙人接单。 社区还打造了“全龄友好”服务体系，比如给老年人搞“银龄乐活计划”提供上门问诊服务，给少年儿童设“雏鹰成长营”教他们课业辅导和非遗体验课程。2037名在职党员也通过认领微心愿完成了1023件家电维修和法律援助等服务。 为了确保合伙人能持续发挥作用，各社区设立了反馈评价制度，通过调查评估收集意见形成良性闭环。对那些长期不履职的人员进行调整，保持团队活力。赛汗街道果园社区成立了联盟把恒源职业培训学校和包头市义工联合会都拉了进来提供培训服务300多次。 赛汗街道鹿原社区还把青少年成长和社区共建结合起来推出了“童声治理官”小记者团项目和志愿服务队。通过把资源共享让大家互利共赢，利用闲置空间打造非遗手工坊给居民上课体验非遗技艺。 为了提升参与热情还优化了积分激励体系把参与事务量化积分兑换礼品或抵扣物业费实现良性循环让居民从旁观者变成参与者增强认同感归属感。