(问题)住建工作连接经济发展与民生福祉,是稳增长的重要支点,也是群众感受最直接的领域之一;当前,吴江住建系统面临的核心课题是:外部环境变化、行业周期调整与城市发展阶段转换叠加的背景下,如何既保持投资与产业的稳定性,又持续提升城市品质与公共服务水平,同时守住安全、廉政与风险防控底线。 (原因)从宏观层面看,房地产市场进入深度调整期,融资环境、市场预期、企业经营压力等因素交织,要求住建部门在“促发展”和“防风险”之间把握力度与节奏。地方财政收入结构变化,也对城市建设资金统筹提出更高要求,需要从过去偏重增量扩张转向更强调存量提质与精细治理。另外,人口老龄化、家庭结构变化、新型城镇化推进等趋势,对住房保障、社区治理、公共空间供给提出新需求。叠加长三角一体化示范区、虹桥国际开放枢纽等战略机遇,吴江必须在新旧动能转换的关键窗口期抢抓政策与要素红利,以更强的组织力和执行力推动“项目落地、服务到位、风险可控”。 (影响)会议对2022年工作作出阶段性盘点:累计开工保障性住房6178套,提前完成年度目标;实施老旧小区改造18个片区,惠及2.3万户居民;推动建筑业总产值突破450亿元,同比增长12%;新增城市绿道52公里,人均公园绿地面积提升至18.4平方米。这些数据反映出吴江在兜牢住房民生底线、改善人居环境、稳住建筑业基本盘等取得的成效,对稳定市场预期、增强城市吸引力和承载力起到积极作用。会议同时强调,成绩属于过去。面对行业分化、要素约束趋紧等挑战,住建工作一旦出现项目推进滞后、监管失守或风险处置不及时,不仅可能影响投资与就业,也会削弱群众获得感,甚至带来安全与廉政风险。 (对策)围绕上述问题与挑战,吴江区住建局在年度首场会议上提出以“四敢”精神带动系统攻坚的总体思路,并将其细化为可执行工作抓手。 一是以思想引领强化方向感,把学习贯彻党的二十大精神转化为解决实际问题的方法。会议提出通过“第一议题”学习、现场教学、案例复盘等方式,推动理论学习与业务工作同步推进,强调以问题导向提升政策理解力、专业判断力和群众工作能力,避免学用脱节。 二是以项目为牵引提升执行力,坚持“项目为王、服务至上”。围绕省级重大项目、城市更新、乡村振兴等重点任务,推动形成“一名领导包挂、一套班子跟进、一张清单销号”的闭环机制,强化部门协同和要素保障,推动审批服务、现场管理、验收交付等环节提速增效,确保要素随项目配置、服务围项目展开,以高质量项目支撑高质量发展。 三是以实绩导向优化干部队伍建设,形成“能者上、优者奖”的鲜明导向。会议提出完善“日常考核+年度考评+专项比武”相结合的考核体系,把工作成效落实到数据、项目、口碑和风险控制上,为想干事、能干事、干成事的干部创造机会,以组织保障推动工作落地见效。 四是以纪律建设夯实底线,推动作风建设常态化、长效化。会议组织签署党风廉政责任书,明确“一岗双责”,提出深化“清风住建”建设,综合运用警示教育、案例剖析、风险提示等方式,强化重点领域、关键岗位廉政风险防控,推动形成干净干事、敢于担当的工作氛围,为重大项目推进和行业监管提供纪律保障。 (前景)综合研判,吴江住建工作将进入“以更新提质为主、以风险防控为先、以服务效能为要”的新阶段。随着区域重大战略持续叠加,吴江在产业导入、人口集聚、城市功能提升上仍具备较强潜力。住建系统若能把“四敢”要求转化为工程化、清单化、节点化推进机制,深入提升城市更新质量、保障性住房供给和公共空间品质,同时在房地产风险防控、建筑市场监管、安全生产治理上持续加力,有望在稳定投资、改善民生、提升治理效能之间实现更高水平的平衡,形成可复制、可推广的经验做法。
“一年春作首,万事‘敢’为先”的誓言在会场上久久回荡。这不仅是一句口号,更是吴江住建系统对新要求的郑重承诺。在中国式现代化的实践中,吴江住建将把“敢为”的底气、“敢闯”的劲头、“敢干”的信心、“敢首创”的担当,落实到每一次现场踏勘、每一道审批流程、每一项行业监管和每一件民生实事中,以实干推动住建事业高质量发展,为吴江经济社会发展贡献更扎实的住建力量。