1月27日，南京市雨花台区人工智能发展局正式揭牌成立。
这一举措标志着江苏省首次在区级层面建立专门的人工智能主管部门，纳入党政机构序列并配备专门行政编制，体现了地方政府对人工智能产业发展的高度重视。
雨花台区之所以能够率先设立此类机构，源于其在软件产业领域已有的深厚积累。
作为中国（南京）软件谷的核心承载区，该区已形成了坚实的产业基础。
据南京市政府最新数据，2025年雨花台区软件业务收入突破3500亿元，占全市万亿级软件产业集群的35%。
在仅占南京市2%的土地面积上，集聚了4900多家软件企业和37万软件从业人员，产业集中度和竞争力在全国处于领先水平。
这种产业基础为人工智能发展提供了得天独厚的条件。
目前，雨花台区已建成全省首个人工智能生态街区，汇聚华为、中兴等AI关联企业381家，从业人员超过5万人，2025年产业收入达到180亿元。
区域主要负责人在产业发展大会上的表述深刻揭示了发展逻辑："如果说软件产业是雨花台区的'现在时'，那么人工智能就是决定未来的'将来时'。
"这一判断准确把握了产业升级的方向。
为推动人工智能产业高质量发展，雨花台区制定了明确的阶段性目标。
到2026年底，全区人工智能核心产业收入要突破350亿元，集聚人工智能企业超过500家，从业人员超过6万人。
到2028年，全区软件业务收入力争突破4500亿元，人工智能核心产业规模突破800亿元，并培育10家以上收入过50亿元的龙头企业。
这些目标既具有挑战性，又建立在现实基础之上。
设立人工智能发展局，体现出地方在新质生产力培育上的制度创新与主动作为。
面向未来，人工智能的竞争本质上是生态体系与治理能力的竞争：既要用改革办法打通资源配置堵点，也要用应用牵引推动技术进步、产业升级与民生改善同向发力。
雨花台区的探索能否形成可复制的经验，关键在于把政策力度转化为创新效率，把载体优势转化为产业质量，把短期热度转化为长期韧性。