问题——城市化加速、人口流动更频繁的背景下，基层社会更加多元，公共服务需求也更精细、更有差异。如何在推动高质量发展、提升基层治理效能的同时，更增进各族群众对中华文化的认同，以及对共同体理念的理解与实践，成为基层工作的重点。七里河区立足区情，着力把“共同体”理念落到群众看得见、摸得着、得实惠的具体行动上。 原因——一上，治理效能提升需要更扎实的思想基础和更有效的组织动员。只有把共同理念转化为基层干部的行动自觉、转化为群众的日常参与，才能多元诉求中凝聚共识。另一上，社区是各族群众生产生活的主要场景，公共服务是否可及、是否均等，直接影响群众的获得感与归属感。七里河区以文化认同为纽带、以服务供给为支撑、以互嵌式社区为载体，探索形成“思想引领—空间互嵌—服务共享”的联动路径。 影响——凝心铸魂上，七里河区把宣传教育与群众性活动结合起来，持续夯实共同思想基础。围绕“民族团结进步宣传月”等主题，组织宣讲比赛、文化体育活动等60余场次，推动政策理论走进基层、走近群众。依托党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”宣讲，分期开展大宣讲，并组织乡镇街道、社区干部参观主题展览，推动基层工作者学习与观摩中提升能力。同时，以阵地建设扩大覆盖面，打造博物馆、黄河楼等示范点及对应的宣传阵地，布设主题展板，形成常态化、可感知的宣传氛围。社区层面通过“板凳微课堂”“小区微宣讲”等形式，结合传统节日开展民俗科普、非遗体验等活动150余场，让共同体理念融入日常生活，增强情感共鸣。 在互嵌共融上，七里河区注重拓展交往交流的深度与广度。一方面，通过接待外地考察团观摩学习，搭建交流互鉴平台，推动民族工作经验互学互促；另一方面，把社区作为促进交融的基本单元，持续推进互嵌式社区建设，深化“5嵌1融”“柳邻共筑”等工作品牌，形成更可复制、可推广的基层实践路径。依托“红石榴”互嵌式发展社区项目，围绕寒暑期托管、文化角建设等具体需求，今年新打造9个互嵌式社区，让共建共治共享小区楼院落地见效。 在服务保障上，七里河区以网格化治理承接服务供给，依托992个“田字形”全科网格和党群服务中心体系，为各族群众提供技能培训、子女入学、法律咨询等普惠均等服务。围绕就业增收与家庭需求，全年开展电商、国家通用语言文字、家政服务等培训9期，并组织儿童心理辅导、妇女技能培训等活动，既回应现实关切，也为社区稳定与家庭幸福提供支撑。服务越精准、参与越充分，群众对社区的归属感和对共同体理念的认同就越稳固，也更有利于基层治理形成良性循环。 对策——从实践看，推进民族团结进步工作，需要在“三个结合”上持续用力：一是把思想引领与文化浸润结合起来，既讲清政策理论，也讲好身边故事，用群众愿意参与、方便参与的活动增强认同；二是把互嵌式社区建设与基层治理现代化结合起来，通过品牌化、机制化推动工作常态长效；三是把促进交融与民生改善结合起来，以均等化、可及性的公共服务作为“最大公约数”，让各族群众在共同奋斗、共同生活中增进理解与互信。 前景——随着互嵌式社区持续扩面提质、网格化服务不断优化，七里河区有望在更高水平上实现“空间更相融、服务更均等、治理更精细、群众更认同”。下一步，将围绕就业、教育、医疗、养老、托育等重点领域的供需匹配，以及基层文化阵地和公共空间的持续完善，进一步夯实社会治理基础，为推进区域高质量发展营造团结稳定的社会环境。
七里河区的探索带来启示：民族团结进步事业既是国家战略在基层的具体实践，也是基层治理能力的直接体现。当文化浸润更有温度、民生服务更有精度、区域协作更有广度，“共同体意识”就会在日常生活中自然生长为发展的内生动力。这片黄河之滨的热土也在用实践证明：在中华民族大家庭中，“各美其美”与“美美与共”始终相辅相成。（完）