江苏省政府新闻办近日发布的"十四五"规划完成情况显示,该省在应对人口老龄化、完善养老服务体系方面取得显著成效,多项指标位居全国前列,为破解老龄化社会难题探索出一条务实创新之路。
养老服务设施建设实现跨越式发展。
据统计,江苏省已建成养老机构2240家,其中护理型床位占比达到70%,五级养老机构数量位居长三角地区首位。
更值得关注的是,该省275个社区成功创建全国示范性老年友好型社区,这一数字在全国范围内处于领先地位。
这些社区不仅完善了基础设施配置,更在服务理念和运营模式上进行了系统性创新。
"苏适养老"服务体系的构建体现了江苏养老服务的精细化特征。
通过在全省85.7%的社区布局1.8万个养老服务站点,配合8000多家老年助餐服务点,江苏形成了覆盖城乡的"15分钟养老服务圈"。
这一网络化布局确保老年人在居住地周边即可获得日常照料、康复护理、精神慰藉等多元化服务。
与此同时,超过30万户老年人家庭完成了居家适老化改造,2万多张家庭养老照护床位的建成,使居家养老从理念转化为可操作的现实方案。
社会保障制度的完善为养老服务提供了坚实支撑。
江苏省基本养老保险参保人数已达6181.07万人,保障了超过2350万老年居民按时足额领取养老金。
更具创新意义的是,江苏在全国率先实现长期护理保险制度全覆盖,目前参保人数突破6600万,稳居全国首位。
这项制度有效缓解了失能老人家庭的照护压力,较好地解决了"一人失能、全家失衡"的社会性难题,为长期护理保险制度的全国推广提供了宝贵经验。
基层医疗卫生服务能力的提升为养老服务筑牢了健康防线。
五年来,江苏省基层医疗卫生机构增至3.8万个,新建社区医院652家、农村区域性医疗卫生中心200个。
值得一提的是,全省所有公立医疗机构接入省级云影像、云临床检验平台,实现556个项目跨院互认,数字化技术的应用显著提升了基层医疗服务效率。
120个基层慢病筛防中心的建成,使居民健康素养水平提升至40.1%,为老年人健康管理提供了有力保障。
教育资源的均衡发展同样为养老事业提供了人才储备和社会基础。
江苏省普惠性幼儿园覆盖率超过90%,高等院校达到175所,其中本科院校82所,数量位居全国第一。
优质教育资源的充足供给,不仅提升了人口素质,也为养老服务行业培养了更多专业人才。
从江苏实践来看,其养老服务体系建设的成功在于坚持系统性思维,将服务设施建设、制度保障完善、医疗资源配置、专业人才培养等要素有机整合,形成了多层次、广覆盖、可持续的养老服务格局。
这种全方位的制度设计既回应了当下老年人的现实需求,也为未来更深度的人口老龄化做好了准备。
民生建设既是发展成果的集中体现，也是高质量发展的持久动力。
老年友好型社区的创建、养老服务网络的完善、长护险制度的全覆盖，体现了把“老有所养”落到社区末梢、把风险分担嵌入制度框架的治理取向。
随着“十五五”谋划推进，如何在扩面提质中保持政策可持续、在服务多元中守住公平底线，将成为检验民生温度与治理能力的重要标尺。