2015年，湖南籍的大学生王红军和广东、湖南、重庆的朋友们凑到了一起，在盘锦办了一家叫“田介设计事务所”的公司，专门搞公共艺术、文创策划还有知识产权。这七年来，他们搞出了《蓝色时光机》《时代之吻》等好几十个作品，拿了国内外一大堆大奖。现在他们的团队从最开始的3个人已经变成了20多人，文化创意也成了盘锦给世界递的一张名片。 要是把目光转到农村，就会看到像郭佳明这样的年轻人把大棚当成了“梦工厂”。大学毕业回家乡的郭佳明，在大洼区田家街道大堡子村种起了碱地柿子。他从3亩试验田做起，七年下来做成了品牌，不光自己赚了钱，还把几十号村民都带上了。他的目标很实在：就是要把碱地柿子卖到全国各地去，再带一大批老乡一起增收。在盘锦像他这样的带头人还有不少。政府为他们搭起了创业孵化的架子，提供场地、资金和政策服务这“四件套”。市级的基地像龙头，县镇的分基地像支点，大家互相帮衬，创业成功率也就从原来的38%提高到了62%。 就业是民生的根本大事。盘锦的人社部门打出了“扩、稳、保、促、助”这一套组合拳。疫情期间，城镇新增了20101个工作岗位，登记失业率才2.72%；今年前三个季度全市新增了10650个创业者，他们带动了19044个人上岗；还给创业者发放了3.8462亿元的创业担保贷款。这些数字背后都是实实在在的行动。 2017年，小亮沟苇艺草编专业合作社跟源河苇编公司合伙了，把那些土里土气的苇草变成了工艺品、包装品、生活用品等五大类三十多种东西。这让合作社里的50多名本地富余劳动力手里有了活计，每人每年能多赚一两万块钱。唐恒是这项非遗手艺的守着人，他带着三位省级传承人还有一个技术员，在盘锦的四区两县还有周边六市的十来所大学里到处跑，把课堂搬到了社区、校园和村子里去讲。到现在为止他已经培训了近万人次。羊圈子镇的姜万玲、陈家镇的毛景芝……很多“编织达人”都有了一份体面收入，“家门口就业”再也不是光挂在嘴上的口号。 6月23日那天，“五送”下乡的活动先到了羊圈子镇。有47家企业直接带着大包小包的岗位来了现场招了1600多个工作；19家培训机构也在一旁摆摊招生；大家在现场就能登记领材料、问政策、学手艺的“一条龙”服务。当天就有五十多位群众当场定下了新工作。 为了让好点子真正变成钱，盘锦还推出了“五位一体”的创业服务体系：全市有500多个专门帮人创业的人和600多个分类项目库的模板……把引领、培训、指导、孵化和扶持这些环节串成了一个闭环。政策打包给创业者推送；大家在网上挑好项目就能在当地入住办公；失败的风险也就被压得很低。 市里还降低了失业保险费率6600万元、帮企业缓缴社保费、把稳岗返还的比例顶到了90%——“免申即享”的做法让钱直接像自来水一样流进了企业账户里。 从苇塘走进车间的小亮沟把草编成了金；从“五送”下乡到大棚里的碱地柿子基地；从城市里的设计工作室到乡村的创业孵化体系……盘锦用“老手艺+新创意+好政策”这三重奏奏响了就业创业的交响乐：人均一两万的增收账本、六成以上的创业成功率、让零就业家庭动态清零——这些数字背后都是产业升级带来的岗位扩容和创业带动就业的滚雪球效应。