问题——电动自行车违规现象回潮,公共安全隐患突出;央视“3·15”晚会以“放心消费 品质生活”为主题,关注公共安全领域,曝光电动自行车行业存在非法解除限速、改速不改表、提前上牌规避监管、套牌上路、违规加装超标电池等问题。一些车辆经非法改装后速度提升,偏离产品设计与法规要求;叠加电池、电机更换带来的风险,易引发交通事故和火灾,社会关注度高,治理迫在眉睫。 原因——利益驱动叠加规避监管,“改装—销售—上路”形成链条。部分经营者迎合个别消费者对速度、续航的过度需求,通过“解码器”“改控制器”等方式突破限速;有的门店将改装包装成“升级”“优化”,以此提高成交和利润。同时,部分主体在进货查验、索证索票、产品一致性管理等环节把关不严,甚至出现以旧充新、虚假宣传等行为。还有人通过套牌、提前上牌等方式躲避监管,使风险车辆进入道路交通场景,隐患由市场端外溢到公共安全端。 影响——既伤害消费者权益,也推高治理成本。违规改装突破车辆性能与安全边界,制动、车架强度、线路承载等关键指标可能与实际工况不匹配,事故风险上升;超标电池、非标线路等还可能引发热失控等安全问题。对消费者而言,购买不合规车辆或接受非法改装服务,可能造成财产损失,并在事故发生后面临更大的法律与保险风险。对城市治理而言,套牌造假、未按规定备案等行为增加执法难度,挤压正规经营空间,扰乱市场秩序。 对策——迅速响应、精准核查,推动“查源头、严整改、强普法”。针对舆论关注的问题,内乡县市场监管部门迅速行动,由分管负责人带队,组织执法人员对主城区电动自行车、摩托车销售门店开展专项检查。检查突出源头把控和标准约束,重点核查四个环节:一是查主体是否合法,核验营业执照、品牌授权、产品备案等资料,防止无证经营、超范围经营;二是查产品是否达标,对照电动自行车安全技术标准,核对在售车辆关键参数以及3C强制性认证、出厂合格证明等材料,严查以“改速不改表”等方式规避监管的行为;三是查销售是否规范,排查旧标准车辆违规销售、以旧充新、夸大宣传、隐瞒改装风险等问题;四是查是否提供或诱导改装服务,重点关注解除限速、更换大功率电机、加装超标电池等线索,防止门店成为非法改装集散点。 据介绍,此次专项行动共检查有关销售门店13家。检查同时开展普法提示,结合曝光案例向经营者明确法规要求和违法后果,提醒落实进货查验、索证索票、台账留存等制度,推动建立可追溯的产品管理链条,做到来源可查、去向可追、责任可追。 前景——以专项整治带动常态监管,推动社会共治。电动自行车治理需要持续推进、综合施策。下一步,当地市场监管部门将把专项检查与日常巡查衔接,持续加大对违法违规行为的查处力度;畅通投诉举报渠道,提高对群众线索的核查和处置效率;同时加强部门协同,推动监管信息共享和联合执法,形成覆盖生产流通、销售服务、使用上路等环节的闭环治理。通过“严监管+强宣传”,引导消费者理性选购合规产品、拒绝非法改装,从需求端压缩灰色市场空间。
电动自行车是群众日常出行的重要工具,安全问题关系千家万户。内乡县的快速行动说明了监管部门对风险隐患的及时应对,也为各地治理提供了参考。只有政府、企业、消费者共同发力,才能减少行业乱象,守住安全底线,推动实现“放心消费 品质生活”。