3月2日,国家税务总局发布消息,给2025年治理违规招商引资涉税问题、服务全国统一大市场建设的六项举措成果算了一笔账。施正文是中国政法大学财税法研究中心的主任,他指出,建立公平开放、竞争有序的市场,关键是规则统一。税收政策要统一适用,监管制度得完善,这是保障资源流动和维护竞争秩序的根基。为了堵住地方搞违规招商引资的漏洞,税务总局对各地税务局提了“四个不得”的要求:不能给地方出谋划策、不能配合参与、不能知情不报、更不能放任不管。2025年,他们不仅通过专项治理精准打击违规行为,还向各地推送了389条核查线索。经过查实,有问题的立马就查处纠正了。罗志恒是粤开证券的首席经济学家,他跟界面新闻透露,现在有些税收优惠政策搞得到处都是碎片化的东西,没法聚焦到关键环节上。这种粗放式的管理既不合产业的周期又缺少退出机制,对财政持续发展有威胁。罗志恒建议得好好梳理一下现有的优惠政策,把那些重复的合并掉,把资源集中投到基础研究、绿色发展和乡村振兴这些地方上去;还要提升法律层级、制定生命周期内的动态机制。许生是国家发展改革委经济研究所的研究员,他给人民网分析说,税务部门这次围绕财政奖补、招商引资等环节打的一套合规管理“组合拳”,是为了让地方别再玩那种依赖短期优惠的“内卷”游戏了。他们得转而改善营商环境、提升公共服务质量。许生还提到,通过优化服务跨区域涉税业务办得更快了——平均时长压缩了5到10天——便利了资源要素的合理流动。 数据显示效果很明显:2025年纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元(同比增长39%);有近4万户纳税人顺利完成了跨省迁移(同比增长18.7%)。《互联网平台企业涉税信息报送规定》一出来,现在已经有8000多家境内外平台按要求报了数;商户主动要上游开发票的意识强了好多。《规定》实施后平台内的缴税商户比以前多了32%;小规模纳税人向供应商要发票的金额同比涨了25%。最直观的感受是“刷单”这种虚增业绩和流量的无序竞争变少了。这就好比给市场洗了个澡。国家税务总局会同相关部门还专门发文防范地方通过违规财政返还转引税源这类风险;也防止上市公司的个人股东通过换证券账户来变着法子换纳税地点。 结果也很喜人:2025年全国有4500多家证券机构用上了新业务模式办理限售股转让所得个人所得税扣缴;一共入库的钱超过400亿元。2025年的一系列动作体现了一个重要的转变方向:要把短期的政策优惠换成长期的公共服务质量提升。