最近,浙江省自然资源工作会议在杭州召开,给未来五年的自然资源工作定了调子。根据这次会议的部署,到了2026年,全省计划供应建设用地的面积要超过30万亩,其中给工业用的地要保持在出让土地总量的30%以上。更重要的是,这里面有超过80%的工业用地都得留给民营企业搞项目。浙江的土地面积不算大,资源也不算特别丰富,但经济实力一直很强。以前靠新增土地来支撑发展的路子已经走不通了,现在必须想办法从“存量”里挖潜力。为了让资源用得更精细、更高效,“十五五”期间浙江打算在几个方面下功夫:一是适应经济转型的需要。现在浙江搞创新、升级产业,土地供应就得跟着变,不能再光看数量,得看质量,得精准对接高端制造和科技创新的需求;二是促进区域协调和共同富裕。通过优化空间布局,缩小城乡和区域之间的差距,让山区、海岛这些地方也能更有活力;三是践行生态文明理念。在资源环境压力越来越大的情况下,必须提高土地利用效率,少占用生态环境。这次规划带来的好处挺多。一方面,通过“亩均效益”来给工业用地分档次供应,能把资源集中到高效产业和优质企业上;另一方面,先保障民间投资的用地需求,能把市场主体的活力给激发出来。 除了这些目标,规划还强调要让国土空间格局更协调、生态安全屏障更牢固。这就意味着浙江以后在农业、生态和城镇空间优化方面会更注重系统性平衡。为了把这些目标变成现实,浙江省自然资源厅给出了具体的做法:完善规划体系,构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”的总体格局;创新空间治理体系,推动自然资源管理更智慧、更合法;强化政策支持,让重大产业项目、民生共富还有乡村振兴都能顺利推进。负责人表示,到了2030年,他们争取让浙江率先呈现出人与自然和谐共生的现代化图景。 这次会议传递出一个很重要的信号:中国的国土空间治理正在从“规模扩张”向“质量提升”转变。浙江作为经济大省在资源集约利用方面做出了表率。展望未来,“十五五”规划一旦实施起来,以存量空间提质增效为核心的改革模式很可能成为各地解决资源约束、实现高质量发展的重要参考路径。 从资源小省变成经济大省,浙江一直在精打细算地用好每一寸土地。这份蓝图其实是一场关于发展理念深刻变革的实践——它不再盲目追求无限扩张,而是要在有限的空间里创造出无限的价值。这份蓝图既超越了过去的老路,也沉淀了未来的治理智慧。当土地与空间被赋予了效率、公平和可持续的内涵时,高质量发展就有了坚实的根基。人与自然和谐共生的现代化愿景也会在这样的探索中变得越来越清晰。