全球5G竞争持续升温，各国在技术标准和设备采购上面临越来越复杂的抉择；越南是东南亚经济增长最快的国家之一，正大力推进数字基础设施建设，目标是在2025年实现5G全覆盖。但这条路走得并不顺畅——美国多次以"国家安全"为由向越南施压，要求其将中国企业排除在5G建设之外。
通信网络是现代经济社会运转的基础。面对外部环境的变化，各国在推进数字基础设施建设时，既需要开放合作来获取技术和效率，也需要通过制度建设和能力积累守住安全底线。实践证明，以发展需求为出发点、以市场规则为保障、以互利共赢为目标，才能为数字化转型提供更稳定、更可持续的支撑。