发布会传递的信号很明确：外部不确定性上升、国内结构调整任务仍然较重的背景下，2025年我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要预期目标如期实现，经济韧性和活力深入显现。这个判断既基于年度“成绩单”，也着眼当前和后续走势，反映了对经济形势更全面、更客观的研判。 从“问题”看，当前经济仍处在动能转换与需求修复并行阶段。一上，部分行业价格偏弱，企业盈利改善仍需时间；另一方面，内需尤其是居民消费和民间投资要持续回升，还面临预期巩固、就业增收、供需匹配等考验。外部方面，全球增长动能偏弱、贸易保护主义抬头及地缘因素扰动，对外需以及产业链供应链稳定带来压力。总体看，稳增长与调结构、促改革与惠民生仍需更高水平兼顾。 从“原因”看，近期指标改善有其内逻辑，也有政策支撑：其一，供给端恢复向好。2025年12月规模以上工业增加值、服务业生产指数同比增速较上月加快，显示制造业和服务业景气回升，产业链运行效率改善。其二，价格端出现积极变化。CPI同比上涨0.8%，核心CPI连续4个月涨幅在1%以上，反映需求回暖、服务消费和部分商品供需关系改善；PPI同比降幅收窄、环比连续3个月上涨，表明工业品价格下行压力减轻，企业成本与利润结构有望逐步改善。其三，预期端修复明显。制造业PMI和非制造业商务活动指数双双回到扩张区间，显示市场主体对未来生产经营的信心增强。其四，政策端协同发力。国务院常务会议部署财政金融协同促内需的一揽子政策，相应机构加快落地；“两新”等政策优化、资金提前下达，带动重点领域投资并促进消费升级。 从“影响”看，上述变化带来三上积极效应：首先，有助于巩固经济回升向好的基础。生产与景气指标的改善往往优势在于一定延续性，可对一季度乃至上半年形成支撑。其次，有助于稳定企业预期与就业形势。价格企稳回升与订单修复将改善企业现金流和盈利预期，增强扩大再生产意愿，从而对就业形成支撑。再次，有助于推动高质量发展取得新进展。随着政策更加聚焦扩大内需、促进消费、加快产业升级，新质生产力培育与传统产业改造提升将形成合力，为增长提供更可持续的动力。 从“对策”看，推动经济稳定向好运行，需要把握好稳与进的力度和节奏：一是加力激发内需潜力。围绕居民增收减负、优化消费环境、扩大服务消费供给持续发力，推动消费从“恢复性增长”向更有韧性的增长转换。二是更好扩大有效投资。用好“两新”等政策窗口期，推动设备更新、技术改造与公共服务补短板共同推进，提高投资质量和效率，形成对产业升级与民生改善的双重带动。三是持续优化宏观政策协同。财政与金融工具更加注重精准支持，完善对科技创新、先进制造、绿色转型和中小微企业的支持机制，稳定市场预期。四是以改革增强内生动力。聚焦要素市场化配置、营商环境优化、统一大市场建设等关键环节，打通资源流动堵点，提高经济循环效率。 从“前景”看，多项支撑条件为2026年经济运行提供底气：超大规模市场优势仍在，产业体系完整、配套能力强仍在，科技创新能力持续提升的趋势仍在，扩大内需战略与高水平对外开放协同推进的空间仍在。更重要的是，高质量发展已形成共识，并不断转化为具体政策和项目安排。综合判断，随着政策效应进一步显现、预期持续改善、结构性矛盾逐步缓解，我国经济保持稳定向好运行具备坚实基础。同时也要看到，外部不确定性仍较突出，国内需求修复仍需巩固，需要坚持底线思维，提升政策的前瞻性、针对性和有效性，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
2025年主要预期目标如期实现，既是过去一年经济工作的成果，也为今年发展奠定了良好基础。进入新的发展阶段，我国经济仍面临一些挑战，但支撑高质量发展的条件更加充实。只要坚持稳中求进的工作总基调，持续推进供给侧结构性改革，加快培育新质生产力，深入优化营商环境，就能够保持经济平稳增长，推动经济向更高质量、更可持续方向迈进，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。