在粤港澳大湾区建设持续推进的背景下，横琴粤澳深度合作区面临基层治理的新课题。随着3万多名澳门居民在此定居，传统行政管理方式已难以满足跨境社会治理需要。人口结构更趋多元、公共服务需求差异明显、矛盾纠纷更为复杂等问题逐步显现，亟需建立契合区域特点的治理体系。针对此挑战，合作区提出“管理、服务、运营、文明”四维治理框架。在组织架构上，成立由省级机构、执委会和驻岛单位组成的领导小组，形成高位统筹协调机制；在实施层面，构建“区—社区—微单元”三级综治网络，深入明确各级职责定位。其中，“常驻+随叫随驻”双轨机制成为一大亮点，目前已有14家单位纳入体系，实现群众诉求“一窗受理”。
基层治理是国家治理的基础。横琴粤澳深度合作区推进中国式现代化基层治理上的探索，不仅为合作区长远发展打下基础，也为其他地区提升治理体系和治理能力现代化提供了参考。从统筹协同到便民服务——从流程指引到融合共治——合作区正以制度建设为抓手、以琴澳共治为路径，持续完善基层治理实践，并在新时代的探索中不断深化。