当前，全球金融环境仍处在高波动期，利率与汇率走势分化、资产价格起伏不定、跨境资本流动更趋敏感，叠加数字化金融加速渗透与金融产品结构复杂化，风险更易在不同机构、不同市场、不同部门之间传导和叠加。
如何在开放条件下守住不发生系统性金融风险底线，成为本地区金融监管与政策协同必须直面的共同课题。
一是问题更加复合。
会议期间，潘功胜指出，跨机构、跨市场、跨部门风险已成为金融业面临的主要风险形态。
这类风险往往不局限于单一机构资产负债表，也不局限于银行、证券、保险等单一领域，而是通过同业业务、表外结构、金融市场波动以及跨境业务链条交织扩散，形成“局部冲击—联动扩散—系统承压”的链式反应。
传统以机构为中心的监管方式若缺少宏观审慎视角，容易出现监管盲区与政策时滞。
二是成因具有结构性。
一方面，金融周期与实体周期不同步的情况时有发生，顺周期行为会在景气阶段放大杠杆、在收缩阶段强化去杠杆，导致波动加剧。
另一方面，金融创新与跨市场业务快速发展，使风险从“看得见的信用风险”延展到“更隐蔽的流动性风险、期限错配风险与市场风险”。
同时，外部冲击的频率与强度有所上升，地缘政治不确定性、全球产业链调整等因素，也可能通过贸易、汇率和资本流动通道传递到金融体系，增加宏观层面的脆弱性。
三是影响具有外溢性。
对单个经济体而言，跨市场风险叠加可能引发金融机构风险偏好变化、市场流动性收缩、融资成本抬升，进而对实体投资与消费产生传导效应。
对区域层面而言，本地区经济体开放程度较高，金融机构跨境业务联系紧密，风险在区域内可能呈现更快扩散速度。
若缺乏监管协调与信息共享，个别市场波动可能被放大为区域性冲击，影响金融稳定与经济复苏节奏。
四是对策关键在于宏观审慎与微观监管协同发力。
潘功胜表示，各经济体在加强微观监管的同时，要持续完善宏观审慎监管框架。
宏观审慎的着力点在于识别系统性风险、抑制顺周期行为、增强金融体系韧性，包括但不限于资本与杠杆管理、流动性约束、房地产金融审慎管理以及对金融市场的宏观审慎安排等。
近年来，中国不断丰富和完善宏观审慎政策工具箱，加强对系统重要性金融机构的监管，探索开展金融市场宏观审慎管理，并取得积极成效。
这一实践表明，在金融结构多元、市场联系紧密的背景下，通过宏观审慎政策与监管工具的组合运用，有助于提升风险识别的前瞻性与处置的主动性，增强金融体系抵御冲击能力。
同时，推动区域监管协作与国际规则落地同样重要。
潘功胜提出，EMEAP成员应重视宏观审慎监管，继续落实已议定的国际金融监管规则，并加强在国际金融治理问题上的协调，形成区域合力。
随着金融活动跨境化程度加深，监管标准不一致可能引发套利行为，削弱监管效果。
通过在资本监管、压力测试、风险处置框架以及危机管理沟通等方面加强对接，有利于提高监管一致性和执行力，为区域金融稳定提供制度性保障。
五是前景取决于“稳与进”的平衡。
展望未来，本地区经济仍具增长潜力，但也将面对外部环境不确定性上升与内部结构调整并存的挑战。
宏观审慎框架的持续完善，有望在促进金融服务实体经济与防范系统性风险之间形成更稳定的政策锚；区域层面的协调配合，则有助于在市场波动时降低误判与传染效应，提升整体韧性。
随着监管科技应用深化与数据治理能力提升，跨市场、跨部门风险的识别和预警或将更及时、更精准，为政策制定提供更有力支撑。
会议期间，潘功胜还会见了来访的尼泊尔央行行长比斯沃·鲍德尔，双方就中尼金融合作等议题交换意见。
在区域合作不断加深的背景下，加强双边沟通，有助于增进政策理解与合作基础，为更高水平的金融互联互通创造条件。
金融安全是国家安全的重要组成部分，金融稳定是经济社会发展的重要基础。
面对日益复杂的全球金融形势，单个国家的力量有限，需要区域内各经济体加强协调合作。
中国作为亚太地区的重要经济力量，在宏观审慎监管方面的实践经验和政策创新，为区域金融稳定提供了有益借鉴。
通过本次会议的交流对话，各成员将进一步凝聚共识、形成合力，共同构建更加稳健的亚太金融安全防线，为地区经济繁荣稳定提供坚实保障。