在推进乡村振兴的过程中，如何激发村民自治活力一直是基层治理的重要课题。江西南昌县塔城乡探索的文明积分管理制度，为解决该问题提供了新的思路。长期以来，乡村治理普遍存在村民参与度不高、公共事务管理难等情况。塔城乡党委在调研中发现，单靠传统行政推动难以长期调动群众积极性，亟需更有效、更可持续的激励机制。2020年起，该乡借鉴“枫桥经验”，结合本地实际推出文明积分制，把相对抽象的道德规范转化为可量化、可操作的评价体系。 这套制度的核心是建立三级评分标准：基础分覆盖遵纪守法等基本要求；奖励分对应志愿服务、庭院整洁等积极行为；扣分项聚焦违规违约事项。湖陂村村民朱某因连续三个月保持房前屋后整洁，累计获得120积分，兑换了食用油和洗衣液。“现在家家户户都比着攒积分，连孩子都知道垃圾要分类。”朱某说。 为推动制度落地，塔城乡建立了闭环管理机制。各村设立积分评议小组，执行“一日一记录、一月一公示、一季一兑换”。新时代文明实践站作为实体平台，提供30余种生活物资供村民兑换。统计显示，制度实施后，全乡志愿活动参与率提升47%，环境卫生投诉下降63%。 该模式能取得成效，主要有三点原因：一是将治理目标具体化，让村民清楚“做什么、怎么做”；二是把物质激励与精神激励结合起来，形成持续的正向反馈；三是通过公开透明的运行机制提升信任度。南昌大学公共管理学院专家认为，这一做法说明了“共建共治共享”的治理理念。 当前，塔城乡正推动积分制与网格化管理更衔接。在原有环境整治项目基础上，新增“红白事简办”“纠纷调解”“产业帮扶”等评分内容。南洲村试点将积分与信用贷款挂钩，村民王某凭借高分获得5万元低息贷款，用于发展养殖业。 展望下一步，该乡计划引入数字化管理平台，实现积分申报、审核、兑换全流程线上办理，并探索跨村积分互通，扩大激励覆盖范围。乡党委书记表示，将优化考评体系，让“小积分”更好发挥作用，推动乡村治理提质增效。
基层治理的难点，往往在于把“公共目标”转化为“群众自觉”。塔城乡以文明积分为抓手，把村规民约细化到具体行为，把文明实践融入日常生活，让治理成效看得见、可对照，探索出一条可复制、可扩展的路径。随着制度优化、应用场景持续拓展，文明新风有望在点滴日常中积累为乡村振兴的长期动力。