面对企业和群众办事过程中长期存在的材料重复提交、流程繁琐、跨部门协调难等痛点,我国自2020年起实施"高效办成一件事"集成改革。
最新发布的2026年度首批清单呈现三大特征:在服务对象上,既关注科技型企业创新发展需求,又保障灵活就业者等群体权益;在事项类型上,既包含知识产权保护等长效制度安排,也涉及海船开航等跨境贸易便利化措施;在改革维度上,首次将外籍人员通讯服务纳入清单,体现高水平对外开放导向。
分析改革成效数据可见,前四批55项重点事项通过流程再造取得突破性进展。
以雄安新区试点为例,事项办理环节从平均6.5个压缩至1.2个,申报材料由每项17份减少至7份,办理时限从29个工作日降至8个工作日。
这种"减材料、减环节、减时限"的协同改革,源自三个关键突破:一是建立跨部门数据共享机制,打破"信息孤岛";二是推行告知承诺制,用信用监管替代前置审批;三是开发智能预审系统,实现70%材料自动核验。
此次改革深化具有多重政策效应。
对企业而言,科技型中小企业创新补贴"免申即享"等政策,预计可降低制度性交易成本约15%;对居民个体,育儿补贴"一网通办"等举措将惠及全国2000万年轻家庭;在对外开放层面,外籍人员持护照线上办卡等创新,有助于提升我国营商环境国际排名。
据财政部测算,每项"一件事"改革落地后,平均可释放约80亿元的社会效益。
展望未来,政务服务改革将呈现三个趋势:一是从单事项优化转向全生命周期服务链构建,二是从线下窗口办理转向线上线下深度融合,三是从国内便利化向跨境便利化延伸。
国家发展改革委相关负责人表示,2026年底前将实现200个高频事项"跨省通办",并探索建立国际通行的政务服务标准体系。
政务服务的优化,最终要落到“把群众和企业的事办好”这一目标上。
以“高效办成一件事”为牵引,把流程减下来、把数据用起来、把服务提上去,不仅能为市场主体减负、为民生保障增效,也是在更高水平上推进治理体系和治理能力现代化。
清单持续扩容的背后,是对高质量发展和高品质生活的制度回应;关键在于把每一项改革承诺转化为群众可感可及的获得感。