在江门市区各主要交通路口,身着醒目黄马甲的劝导员已成为一道独特风景线。
这些由电动自行车、摩托车违法驾驶人组成的特殊队伍,正通过亲身参与交通管理的方式,实现从"被处罚者"到"规则传播者"的身份转变。
这一创新举措源于当前城市交通治理的现实需求。
随着电动自行车保有量激增,闯红灯、逆行、不戴头盔等违法行为频发。
据统计,2023年上半年江门涉及电动自行车的交通事故占比达37%,成为道路交通安全的重要隐患。
传统罚款扣车等刚性执法虽能短期见效,但难以形成长效治理机制。
江门市公安局交警支队负责人介绍,新推行的"体验式劝导"机制包含三个创新维度:一是建立"首违教育"制度,对轻微违法者以参与劝导替代罚款;二是设计标准化劝导流程,要求劝导员完成4小时实地体验;三是建立违法者档案管理系统,对多次违法者仍依法严惩。
这种"刚柔并济"的执法方式,既体现了法律威严,又彰显了执法温度。
从实施效果看,该措施取得了超出预期的社会效益。
首批参与劝导的300余名违法者中,二次违法率下降至不足5%。
更值得注意的是,通过"身边人讲身边事"的劝导方式,周边群众的规则意识明显提升。
蓬江区建设路与跃进路交叉口的监控数据显示,推行劝导机制后,该路口电摩守法率提升42个百分点。
中国人民公安大学交通管理学院教授李明分析,江门模式的成功在于实现了三个转变:执法方式从单向惩戒转向双向互动,治理主体从政府包办转向社会协同,教育效果从短期记忆转向行为养成。
这种创新实践为中等城市破解"电摩治理难题"提供了可复制的经验样本。
交通安全治理既要有力度,更要有方法。
让违法者在换位中理解规则的价值,让群众在参与中形成共同的秩序感,是城市精细化治理的重要方向。
面对“电摩”出行高频、场景复杂的现实,唯有坚持严格管理与柔性引导并重、设施完善与文明培育并行,才能把“安全出行”真正变成每一次出门的自觉选择。