问题:高原乡村产业基础相对薄弱、市场链接不畅、技术支撑不足,是一些村庄增收的共性难题。
以临潭县石门乡草山村为例,当地主导产业以中药材种植为主,但过去不少农户长期“同地同作”,对轮作倒茬、土壤养护、病虫害绿色防控等科学种植环节重视不够,导致地力消耗、产量波动与品质提升受限。
同时,蜂蜜等特色产品销售渠道单一,遇到行情波动或外部需求不足时,农户收入稳定性面临考验。
对监测对象等重点群体而言,增收渠道更需要兜底与托举。
原因:一方面,农业生产由经验型向技术型转变仍需“关键一跃”。
在高海拔地区,气候、土壤差异更大,种植结构与管理方式若缺少专业指导,往往容易陷入“投入增加、效益不稳”的循环。
另一方面,乡村产品“走出去”需要组织化、体系化支撑,仅靠零散销售难以形成稳定订单和品牌效应。
再一方面,基层治理与产业发展任务叠加,村级组织在资金、项目对接、资源整合等方面需要外部力量协同,才能把政策和资源更快转化为发展成果。
影响:支部联建把组织优势转化为服务效能,为破解上述难题提供了现实路径。
甘南州自2023年6月起推动全州816个机关企事业单位党组织与687个村(社区)党组织结对联建,4.7万名党员干部下沉一线,围绕群众急难愁盼和产业短板开展常态化服务。
在草山村,相关单位结合产业特点邀请种植专家深入田间“把脉开方”,提出科学轮作倒茬等关键措施,帮助农户改善土壤结构、降低病虫害风险、提升产量与品质。
村民王喜荣表示,在专家指导下,其药材地实现增产增收,增加的收益让一家人的日子更有底气。
对策:联建不是停留在“走访慰问”,而是围绕“种得好、卖得出、能持续”提供组合式支持。
其一,技术服务更强调精准化和可操作性。
专家不仅提出轮作倒茬,还对施肥、施药、采收等环节进行系统讲解,引导种植户根据不同土质、不同品种进行精细化管理,推动“靠经验”向“靠科学”转变。
其二,消费帮扶通过“以购代捐”形成稳定需求端,缓解农户销售压力。
以土蜂蜜为例,联建单位动员干部职工采购,既直接增加农户现金收入,也为村级经济注入活水。
其三,在更广范围内,联建力量通过入户走访、代办服务、就业需求对接、产业项目协调等方式,把民生保障与发展增收同步推进,增强群众对政策落地的获得感。
数据显示,通过支部联建,甘南州联建单位党员干部累计到村入户走访3.04万人次,为联建村协调项目资金1.37亿元,帮办实事5700余件;全州村均集体经济收入2024年达到33.93万元,村级“造血”能力持续增强。
前景:从实践看,支部联建的关键在于以问题为导向,把“资源下沉”转化为“能力提升”,把“短期帮扶”升级为“长效机制”。
下一步,高原乡村产业要实现更高质量发展,需要在三方面持续发力:一是进一步完善技术服务体系,围绕主导产业建立常态化培训、田间指导与标准化管理机制,推动品质提升和品牌塑造;二是拓展市场化渠道,在消费帮扶基础上引入电商、合作社、订单农业等方式,提升组织化程度和抗风险能力;三是强化联建双方在项目谋划、资金使用、集体经济运营上的协同,形成“政策—项目—产业—就业”闭环,带动更多群众在家门口稳定增收。
随着更多资源要素向乡村集聚、更多治理和服务机制在基层落地,一幅产业兴、治理强、百姓富的高原乡村新图景正逐步清晰。
甘南州的实践表明,乡村振兴关键在于建立可持续的内生动力机制。
支部联建不仅打通了政策落地的"最后一公里",更通过组织体系重构,实现了城乡要素的优化配置。
当党员干部的"履职清单"转化为群众的"幸福账单",这种深度融合的发展范式,为西部民族地区乡村振兴提供了可复制的制度样本。
随着联建机制持续深化,雪域高原正书写着组织振兴引领产业振兴的生动篇章。