近年来,政务应用程序在各地蓬勃发展,本应成为提升行政效率、优化公共服务的有力工具,却在实际运行中逐渐演变为新的形式主义载体。江苏此次全面清零县级政务App的举措,正是对这个乱象的有力纠正。 问题的症结在于政绩观的扭曲。一些地方领导干部将应用下载量、用户活跃度、数据留痕率等指标作为工作成效的衡量标准,导致政务App从服务工具异化为"数字盆景"。基层干部被迫陷入签到、转发、刷积分的无谓循环,大量本应用于一线工作的时间被消耗在虚拟空间。另外,群众办理业务需在多个应用间反复切换,繁琐的流程成为数字时代的新障碍。这种现象的实质是官僚主义在移动互联网时代的变异表现。 造成这一局面的深层原因值得深入分析。县级及以下基层单位的主要职责是政策执行,普遍缺乏长期运维复杂软件系统的技术能力和财政储备。在行政命令驱动下——各地各部门各自为政——导致功能重叠、维护滞后的"僵尸应用"大量存在。这些应用不仅造成财政资金浪费,还在数据层面形成互不相通的信息孤岛,暗藏腐败风险。从互联网产品逻辑看,政务应用本不应成为各部门的"自留地",而应遵循"让数据多跑路、群众少跑腿"的初心。 江苏的清零行动说明了新的治理思路。通过将技术支撑向上集中、服务触角向下延伸,实现资源向上整合、服务向下渗透,这符合数字智能时代系统治理的规模效应。与此同时,国务院办公厅印发的规范管理办法为全国政务移动应用的发展指明了方向,标志着我国政务信息化建设进入更加理性、更加规范的新阶段。 然而,整治"指尖形式主义"仍需保持清醒认识。关停各类政务应用只是第一步,更大的挑战在于防止形式主义"换马甲"变相回潮。当前需要高度警惕负担从App向微信群、政务小程序等新形式迁移的风险。真正的减负不能仅停留在应用程序的取舍,更要从根本上转变评价体系。唯有让群众满意度而非应用活跃度成为衡量工作的唯一标准,才能从源头上消除形式主义的土壤。
根治"指尖形式主义"不仅要治标更要治本;江苏省的实践启示我们:数字治理的要义不在于技术手段的先进与否,而在于是否真正解决了群众的实际问题。当基层干部得以从繁杂的数字任务中解脱出来,将更多精力投入到为民服务的实际工作中时,"数字政府"建设才能真正实现其应有之义。这场针对形式主义的攻坚战才刚刚开始,需要各级政府在制度建设、考核评价等持续发力。