为了给我国多层次养老保险体系建设添把劲，人力资源和社会保障部和财政部最近联手发了个文件。这回是为了把关于健全多层次养老保险体系的决策落到实处，好好发挥企业年金在完善职工养老保障、吸引人才还有帮着资本市场发展上的积极作用，他俩就给大家出了个新的《关于进一步做好企业年金工作的意见》。这文件的出台，说明咱们国家的企业年金制度在经过了多年的摸索之后，终于要开始系统性的深化改革了。 首先就是在让谁来参与这个问题上，《意见》把范围给扩宽了。除了以前的企业，各类社会团体、基金会、民办非企业单位还有其他符合条件的用人单位和职工，现在都能按规定来建企业年金了。这就把制度的好处给更多人了，体现了社会保障更公平、普惠的方向。 在决定怎么建的时候，《意见》特别尊重职工的民主权利。已经有职代会的单位，方案必须拿到职代会上去讨论通过；还没建职代会的，就得通过全体职工讨论、公示这些程序来定。这就保证了建制度的规范性和公信力。 最核心的缴费机制这块儿，《意见》讲究灵活又能激励人。单位和职工在国家定的额度内，可以商量着定比例或者数额。鼓励钱多的按高标准缴，积累多的养老储备；也给现在钱少的单位留了条“低门槛进、慢慢提”的路。这种差别对待、慢慢发展的做法，能把更多单位特别是中小企业给带动起来。 为了管得更好，《意见》还优化了管理模式。单位可以自己建单一计划，也可以参加行业或区域的集合计划。文件特意强调要多推集合计划的新花样。更重要的是提出要靠集合计划搞简易程序，通过标准化和流程简化来降低中小微企业建企业年金的难度和成本。 为了探索经验好往全国推广，《意见》决定搞试点。先在一些园区里挑发展基础好、企业扎堆的地方试点。试点的重点是找快捷有效的加入方式和管理模式还有组织推动办法。 为了让大家办事更方便，《意见》还部署了提升服务水平的事。要抓紧建全国统一的企业年金信息平台和数据库，让数据能跨地区跨计划互通共享。这样职工就能随时随地查权益、办转移了。文件还特别提到要用普及度高的社保卡来提升服务水平。 还有就是要多宣传多推动。通过精准的政策推介增强单位的积极性。 这次两部门的文件从扩大覆盖面、灵活缴费、创新管理、分类试点还有夯实服务等好几个方面，画出了下一阶段发展企业年金的蓝图。这既是完善现有制度也是回应新形势的新需求。 预计等各项措施落地后，企业年金在我国的养老保险体系里肯定会更重要了。