一、战略定位：从“夯基垒台”到“跻身前列” 南京江宁滨江开发区近日召开招商引资、项目攻坚暨营商环境大会，正式发布《滨江开发区“十五五”产业攻坚行动计划》，系统勾勒未来五年产业发展路径。这是完成“十四五”阶段性目标后，园区面向新周期作出的部署，也标志着其向“全省先进制造业园区最前列”发起冲刺。 行动计划提出，以发展新质生产力为核心动力，兼顾产业培育、招商引资、项目建设、创新驱动、区域协同五大攻坚行动，加快构建以“智能滨江”为核心的产业新格局。该目标既延续了“十四五”积累，也回应了制造业转型升级的现实需求。 二、基础积累：“十四五”奠定坚实底盘 “十四五”期间，滨江开发区在产业体系、项目落地、科技创新、生态建设等取得进展，为“十五五”开局打下基础。 产业布局上，园区聚焦新一代信息通信技术、绿色智能汽车、高端装备制造三大主导产业，同时培育新材料、生命健康两大新兴产业，规上工业企业和专精特新企业数量持续增长，产值规模明显提升。 项目引进方面，园区把招商引资作为重点工作推进，中兴通讯、LG新能源、中材锂膜等一批省市区重大项目相继建成投产，深入夯实制造业基础。 创新驱动方面，园区完善科创载体建设，集聚高新技术企业，推动智改数转项目落地，并获评省级以上试点，科技创新对产业发展的支撑作用不断增强。 绿色发展方面，园区推进滨江公园建设和新济洲湿地保育，培育一批省级绿色工厂，获评国家级绿色工业园区，绿色发展导向得到持续落实。 三、攻坚部署：七大战役全面铺开 作为“十五五”开局之年，滨江开发区将以“七大攻坚战”为抓手，推动高质量发展提速增效。 产业培育方面，围绕“2+N”产业体系，巩固优势产业、壮大新兴产业，并盘活低效产业存量，增强实体经济支撑。招商引资方面，聚焦重点领域，理念、能级和打法上寻求突破，推动标志性项目取得进展。项目建设上，加强项目谋划、推进和要素保障，形成更多有效投资。创新驱动方面，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化，完善创新生态。深化改革方面，推进“管运分离”和国企改革，强化区域协同联动，提升机制效率。品质提升方面，持续推进民生事项和功能配套完善，同时守牢安全生产底线。营商环境方面，提升政务服务效率，健全亲清政商关系，增强投资吸引力。 四、企业样本：绿色与国际化双轮驱动 园区企业的具体实践，也为“十五五”目标提供了现实样本。 宁庆空天智能装备（南京）股份有限公司近期入选工业和信息化部2025年度新培育绿色工厂名单。企业光伏发电占总耗电量45.5%，显著高于行业平均水平；单位产品综合能耗处于行业前5%；工业固体废物综合利用率达100%，绿色制造上形成示范效应。 中电电气则表现为加快“走出去”的态势。企业去年承建中东12.5GWh储能项目，单笔585台订单刷新行业纪录，产品进入英国、迪拜、捷克、芬兰、瑞典等海外市场。去年海外出口额同比增长超过60%，变压器产品出口占比达四至五成，预计未来五年出口占比将提升至80%以上。这不仅体现企业竞争力，也反映园区制造业向高端化、国际化迈进的趋势。
园区竞争，归根结底是产业组织能力、创新转化效率和治理服务水平的综合比拼。江宁滨江开发区以“十五五”产业攻坚计划为牵引，把目标落实到行动、细化到项目，传递出以高质量发展为主线的清晰信号。面向未来，只有坚持实体经济为本、创新驱动为要、项目落地为重、营商环境为基，才能在新一轮产业变革中赢得主动，为区域稳增长和产业升级提供更有力的“滨江支撑”。