3月19日，"探寻人工智能法治研究的真问题（第二季）"研讨会以线上直播形式举行，发布了《人工智能法治研究十大议题（2026）》。该举措标志着学界在人工智能法治研究上深入深化，从宏观战略思考向具体实践问题转变。 中国政法大学人工智能法研究院院长张凌寒教授表示，与2025年十大议题侧重"主要坐标"划定不同，今年的议题更加强调"小切口、深挖掘"的研究方向。这一转变反映了人工智能产业发展的新特点——从概念探讨阶段进入具体应用阶段，法律研究必须更贴近产业现实，更聚焦具体问题。 最高人民法院咨询委员会副主任、中国法学会网络与信息法学研究会会长姜伟强调，十大议题紧贴人工智能行业现实，紧扣国家战略需求，紧盯产业实践问题。专家学者应当聚焦生成式人工智能治理等重点难点，推动研究成果向现实应用转化。同时要统筹发展与安全，将法治思维贯穿人工智能研发应用的全链条，建构中国人工智能法治自主知识体系。 四川大学法学院教授左卫民提出了深层观察。他指出，十大议题虽然反映了当前人工智能发展的现实问题，但现有议题设置主要源于学者和产业界视角，缺乏公众和消费者的声音。同一问题对不同主体而言，期待的法律解决路径可能完全不同。此外，国家安全、公共安全层面的人工智能运用问题同样值得高度关注，如通过法治促进芯片等基础设施建设和安全保障。 南开大学法学院院长宋华琳关注规制工具的选择问题。他认为，人工智能立法需要平衡产业发展与风险防范，发展行政法与风险行政法的协调机制是深入研究的课题。分级分类的法理基础、规制工具的选择、第三方治理的作用、技术标准与伦理规范的衔接等，都是需要探讨的重要方向。 智能体的法律挑战成为此次研讨的焦点。对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任许可指出，近期热门的"养龙虾"等智能体应用代表了人工智能从"会说话"到"会办事"的重大转变。智能体可以代表用户发送消息、做出决策、谈判合作，已真正进入生活实践，但也带来大量法律挑战。从研究角度看，智能体的出现瓦解了许多传统隐私和法学理论所依赖基础环境。 浙江大学数字法治研究院研究员李汶龙分析指出，智能体通过笼统授权，打破了传统意义上的公域私域二分格局。同时，智能体打破了原有的竞争生态，需要建立新的公平有序的竞争规则。许可将这一困境形象地称为"任督二脉"问题——当智能体出现错误时，所有责任是否由用户承担？它能否以"代理人"身份作为免责借口？这些问题的解决，是智能体产业发展能否繁荣的关键。 生成式人工智能幻觉致损问题正在成为法律适用的新难题。西北政法大学人工智能法治研究中心杨建军教授指出，当前生成式人工智能技术快速迭代，已突破单纯生成内容的基础定位，在海量场景中进入信息筛选、分析、判断乃至核心决策环节。同时，用户自主审查核验生成内容真实性的能力持续弱化，这一现实转变导致人工智能幻觉致损的法律核心矛盾发生根本迁移。 过去的法律关注点是生成内容本身是否违法、是否属于不良信息，而当下更需要直面的是用户基于合理信任采信错误内容后，引发的人身损害、财产损失如何划分责任。杨建军强调，"合理性标准的界定"成为当前法律适用和风险防范的核心痛点。在实践中，人工智能服务提供者普遍使用"仅供参考"的免责声明，这一做法的合理性和有效性亟待法律评估。
人工智能的价值在于提升效率与拓展能力，但技术越深入生活，越需要以清晰规则守住安全底线与权利边界。以"小切口"破解"大难题"，既考验法学研究的现实回应能力，也检验治理体系的协同与执行水平。面向未来，唯有在发展与安全之间把握动态平衡，才能让新技术更好服务社会、造福人民。