问题——中医药如何从“看得见的疗效”走向“立得住的产业与体系” 茂名市人民医院的中医对应的科室，曾有一名年轻患者因意外受伤出现肢体功能障碍，入院时行动和表达都受限。经过针灸、中药及康复训练等综合干预后，约一个月便能独立行走、完成日常动作。出院时——她送来锦旗致谢——说自己“从被推着进来，到自己走出去”。类似以疗效“用脚投票”的场景，在广东并不少见。 但另一道现实问题随之而来：如何把群众对中医药的信任，转化为更稳定、更可持续的公共服务供给和产业竞争力？对茂名而言，既要回应“好中医在哪里、基层能不能看、费用是否可承受”，也要解决“药材怎么种、产品怎么做、品牌如何立”。 原因——文化根脉厚、资源禀赋强与制度牵引形成合力 茂名因晋代岭南名医潘茂名而得名。史载其采药行医、济世惠民，与葛洪齐名，“西潘东葛”的说法流传至今。长期以来，当地医药传承不断，民间方技与养生经验积累，沉淀为城市独特的文化资源。 进入现代发展阶段，该文化根基与道地药材优势相互叠加：化橘红、沉香、桂圆等在全国具有一定辨识度，形成了从种植到加工的产业基础。更重要的是，茂名以制度化方式推进中医药工作，明确以城市品牌统筹文化传播、服务体系建设和产业升级，推动管理机构完善、资料整理、品牌申报、科普推广等工作有序落地，为“文化资源转化为产业优势”提供了支撑。 影响——服务更便捷、产业更成型、城市辨识度持续提升 一上，中医药服务网络持续下沉。当地逐步形成覆盖市级中医院、综合医院中医科、基层医疗卫生机构以及中医门诊部和诊所的服务体系，基层中医馆覆盖率较高，村级站点可开展多类中医药适宜技术，逐步构建“15分钟中医服务圈”。这一定程度上缓解了“看病远、排队久”等问题，也让中医药从“特色补充”更多走向“常态选择”。 另一上，道地药材带动产业链延伸。茂名持续推进化橘红、沉香、南药等现代农业产业园和产业化基地建设，推动标准化、规模化、品牌化发展。部分品种在公共卫生实践以及“药食同源”探索中获得更多关注，应用场景和市场空间随之拓展。同时，文化影响力同步增强：以潘茂名为核心的纪念设施、研究平台、科普基地和群众性养生活动逐渐常态化，城市名片从历史叙事走进日常生活。 对策——以“体系建设+人才供给+标准品牌”打通关键环节 茂名的做法主要聚焦三项关键环节： 其一，提升中医药供给能力。通过重点专科建设与医联体协同，带动市县两级服务能力提升；推进基层中医药适宜技术推广，强化慢病管理、康复护理与治未病服务，增强中医药在分级诊疗中的承载能力。 其二，筑牢人才“传承链”。通过遴选名中医、推进师带徒培养，促进青年医生在临床思维与诊疗规范上更快成长。同时，联合职业院校开展定向培养，补充乡镇中医师队伍，努力实现基层岗位“有人干、干得好、留得住”。 其三，做实产业“标准链”。围绕核心品种完善地方标准与质量评价体系，加强品牌保护与知识产权布局，推动种植、加工、研发、流通全链条规范化，提升产品稳定性与市场公信力，避免出现“有资源无标准、有名气无溢价”。 前景——从区域优势走向湾区协同，中医药有望成为新增长极 目前，茂名通过校地共建高水平中医医院、参与更高层级改革示范试点等举措，正把中医药放到更大的区域协同格局中统筹谋划。面向粤港澳大湾区的健康消费与医药创新需求，若能在道地药材规模化供给、质量标准体系、临床验证、健康产品研发以及文旅康养融合等持续发力，有望形成“上游稳种植、中游强加工、下游拓应用、全程可追溯”的现代中医药产业生态，并在“湾区药港”建设中形成更清晰的辨识度。
从1600多年前潘茂名悬壶济世的故事，到今天茂名市民近四成选择中医作为首诊的现实，这不仅反映了当地医疗服务能力的提升，也表明了中医药文化在当代的生命力。茂名的实践表明，传统文化的传承不止于复古，更在于将其转化为符合当下需求的服务能力与产业动能。通过制度设计、产业规划和持续的人才投入，一座城市能够把历史文化优势转化为现实竞争力。在粤港澳大湾区建设的背景下，茂名以务实路径推进中医药发展，也为各地如何激活文化资源、推动产业升级提供了参考。