格陵兰岛在自治框架下继续跟丹麦政府协调防务部署就行

1979年以后,格陵兰岛就高度自治了,内政都归本地管,不过国防和外交还是丹麦中央政府在抓。这个岛最大的特点就是在北冰洋和大西洋中间,离北美洲很近,尤其是北极航道的关键节点就在那儿。历史上很多大国都盯上了它,冷战那会儿美国就在图勒地区建了永久基地,让格陵兰岛成了北美防空的重要据点。最近北极冰融得厉害,航道通航的希望变大,周边国家也都在加强存在感,格陵兰岛的战略地位也就越来越重了。 这次发生在1月17日的事是这么回事:丹麦政府控制下的格陵兰岛自治政府警方,在努克市钦戈尔普特的郊区画了个圈,把临时军事区域给圈起来了。他们还派人在那儿守着、巡逻,谁要是没授权就想进去,那是绝对不行的。现在的情况是,军用集装箱已经在那儿放着了,下一步还得加上围栏和警示牌子。这显然是当地安全管控升级的一个实锤动作,也让北极的战略部署多了新的变数。 说回设立这个军事区的原因,大概有这么几点。首先是为了保障安全。随着资源开发和航运活动变多了,格陵兰岛得给关键设施和物资加点防护措施,好把潜在风险拦在外面。其次是为了平衡区域战略格局。最近俄罗斯在北极扩建军事基地、加强舰队巡逻的动作挺大,北约国家也相应地在加强北极的行动能力。作为北约成员国丹麦的属地,格陵兰岛调整防务安排其实就是对北极安全环境变化的一种回应。最后一点还跟自治政府和中央政府的协调有关。虽然防务大权在丹麦手里,但地方政府在安全事务上也有一定的话语权。这次批准设立军事区就体现了双方在管控上的合作。 短期内这招肯定能强化本土的安全管控能力,对维护地区秩序有好处。但从长远看影响可能会往外扩:一方面可能刺激周边国家加大安全投入,让区域军事化趋势更明显;另一方面也可能触动大国在北极议题上的敏感神经。之前就有人对格陵兰岛的战略位置很感兴趣甚至提过主权争议的说法,这让丹麦和欧洲盟国很不高兴。这次虽然是日常防务安排,但还是很容易被放到大国博弈的框架下去解读,影响到北极合作的气氛。 面对这种局面,相关各方得采取审慎又合作的态度:格陵兰岛在自治框架下继续跟丹麦政府协调防务部署就行;北极国家可以依托像北极理事会这样的平台多聊聊安全问题提高透明度;国际社会也得尊重北极的和平稳定。大家得坚持对话增进互信才能在这块冰封之地把路走宽。