中国电力企业联合会日前发布的《2025—2026年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，在经济平稳增长和能源结构调整的双重驱动下，2026年全国电力供需形势呈现新的特点，新能源发展迈上新台阶。 从需求端看，电力消费保持稳定增长态势。报告预计2026年全国全社会用电量将达10.9万亿至11万亿千瓦时，同比增长5%至6%；全年统调最高用电负荷在15.7亿至16.3亿千瓦。该增速与经济增长潜力相适应，反映出国民经济运行的基本面保持稳健。 从供给端看，新能源投产规模创历史新高。在国家"双碳"目标指引下，新能源发展成为电源结构优化的主要动力。预计2026年全年新增发电装机有望超过4亿千瓦，其中新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦，占新增装机的比重超过75%。这意味着新能源已成为电源投资的绝对主体，传统能源投资比重深入下降。 能源结构优化升级成效显著。到2026年底，全国发电装机容量预计达到43亿千瓦左右。其中，非化石能源发电装机27亿千瓦，占总装机的比重在63%左右，较上年底继续提升；煤电装机占总装机比重降至31%左右。更为重要的是，风、光装机合计占比有望达到总装机的一半左右，太阳能发电装机规模预计将首次超过煤电装机规模，这标志着我国能源结构调整进入新阶段。 从区域平衡看，电力供需总体可控。报告预计2026年全国电力供需总体平衡，局地高峰时段电力供需偏紧的情况可通过跨省跨区余缺互济基本消除。度夏期间，西南、华中、华东等区域部分省份电力供需平衡偏紧；度冬期间，各地电力供需基本平衡。这表明在新能源大规模并网和电网互联互通的支撑下，全国电力资源配置能力不断增强。 从发电结构看，新能源成为新增用电量的主要来源。2025年全国全口径非化石能源发电量4.47万亿千瓦时，同比增长14.1%，占总发电量比重为42.9%。其中，风、光、生物质新增发电量占全社会新增用电量的97.1%，已成为满足新增用电需求的绝对主体。这一转变反映出我国电力系统正在实现从传统化石能源驱动向新能源驱动的深刻转变。 从装机增长看，"十四五"时期发展势头强劲。截至2025年底，全国全口径发电装机容量38.9亿千瓦，同比增长16.1%。其中非化石能源发电装机容量24.0亿千瓦，同比增长23.0%，增速明显高于总体增速，占总装机容量比重为61.7%，比上年底提高3.5个百分点。"十四五"时期全口径发电装机容量年均增长12.0%，增速创历史新高。
在全球能源变革浪潮中，中国电力行业正在书写绿色转型的新篇章。从煤电为主到多元协同的发展路径转变，既反映了大国担当的责任意识，也表明了高质量发展的战略定力。随着新型电力系统建设深化，"安全可靠、清洁低碳、经济高效"的现代能源体系正从蓝图变为现实。（完）