1月31日,浙江在杭州举行全省农业农村局长会议,集中发布2025年度农业高质量发展“十项标志性成果”。
从保障粮食供给到培育特色产业,从强化科技与种业支撑到拓展低空应用场景和外贸增量,这份“成绩单”呈现出浙江农业现代化的多点突破,也折射出其以乡村振兴带动城乡融合、推进共同富裕先行示范的现实路径。
问题:在资源要素约束加大、农业生产成本上升、城乡发展差距仍需缩小的背景下,农业农村如何既稳住粮食安全底盘,又提升产业效益与农民收入,成为高质量发展的关键课题。
尤其在丘陵山区省份,土地碎片化、机械化适配难、标准化程度不高等问题,长期制约着规模化经营与现代化转型。
同时,全球贸易环境波动与消费升级加快,也对农产品品质、品牌与供应链韧性提出更高要求。
原因:浙江近年来持续以“千万工程”为牵引,统筹推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章,把农业农村现代化与缩小“三大差距”相结合,形成从“基础设施—公共服务—产业体系—治理能力”协同发力的推进机制。
一方面,通过完善农事服务体系、提升机械化和数字化水平,降低农业生产门槛与经营成本;另一方面,通过做强“土特产”全产业链、培育龙头企业和县域产业链条,把“资源优势”转化为“产业优势”“收入优势”。
会议发布的信息显示,浙江围绕“土特产富”全链发展推进优质优价,启动“浙农码”赋能全覆盖三年行动,实施精品培育试点30个,培育县级以上农业龙头企业5399家,县域单条产值超十亿元的全产业链达136条、超百亿元12条,带动产业向加工、流通、品牌与服务端延伸。
影响:十项成果中,粮食生产实现“十连丰”释放了稳产保供的明确信号,为市场预期和产业稳定提供支撑;“土特产”全产业链产值突破3400亿元,则体现出产业链现代化对富民增收的牵引作用。
更值得关注的是科技与种业的持续加力:浙江新增全国重点实验室3家、农业农村部企业重点实验室11家(数量居全国前列),新增省级农业重点企业研究院5家,并获批农业农村部首批现代农业科技试验示范基地7家,显示其正以平台体系化建设推动成果转化与产业应用。
在种业方面,“岔路黑猪”“天台牛”“萧山鸡”“余杭2”等新纳入国家级畜禽遗传资源保护名录,超级稻与水稻优良品种入选数量位居全国前列,凸显地方育种能力与资源保护并重的导向。
与此同时,浙江在“低空+农业”方面率先出台行动方案,作业服务面积突破7800万亩次,反映出农业生产方式正加速向智能化、精准化、社会化服务转型。
对策:从上述成果所对应的路径看,浙江的发力重点可概括为“三个协同”。
一是“稳产保供”与“提质增效”协同,在守住粮食安全底线的同时,提高农产品品质、品牌与附加值,推动优质优价机制更可持续。
二是“科技创新”与“应用落地”协同,通过重点实验室、企业研究院、试验示范基地等载体,打通从研发到田间地头、工厂车间的转化通道,并以数字化手段提升管理与追溯能力。
三是“国内大循环”与“高水平开放”协同,以更高标准的质量体系、绿色生产方式和供应链建设,增强外贸韧性与国际竞争力。
发布信息显示,浙江农机出口166.8亿元并保持两位数增长,全年茶叶出口量19.2万吨、出口额42.8亿元,均位列全国前列,说明开放型农业正在成为新的增长点,也倒逼产业标准与品牌建设进一步提升。
前景:面向下一阶段,浙江农业高质量发展仍需在若干方面持续突破:其一,推动“低空+农业”、智慧农业与农机装备迭代深度融合,提升丘陵山区适用装备供给能力和服务组织化水平;其二,进一步完善“土特产”全产业链的标准体系与品牌体系,强化冷链物流、加工能力和市场渠道建设,增强抗风险能力;其三,以绿色发展为底色,在节水节肥、减排固碳、农业面源污染治理等方面形成可复制经验,推动生态优势转化为产业优势;其四,围绕共同富裕目标,健全联农带农机制,提升小农户参与产业链的能力,让产业增值更多沉淀在县域和农民手中。
随着科技要素和新型服务体系持续投入,浙江农业在稳产保供、产业升级与开放发展上有望形成更强的综合竞争力,也将为全国探索农业现代化与缩小城乡差距提供更具操作性的样本。
从"千万工程"到农业高质量发展十大成果,浙江正在书写新时代"三农"工作的创新答卷。
在耕地资源有限的发展约束下,该省通过科技创新和数字赋能走出了一条质量兴农、绿色兴农的特色道路。
其经验表明,推动农业现代化不仅需要技术突破,更需要建立产学研用深度融合的创新体系,这对全国实施乡村振兴战略具有重要启示意义。
未来,如何将科技创新优势持续转化为产业竞争优势,仍是检验农业高质量发展成色的关键课题。