市场监管总局在2025年一共查处了96起行政性垄断的案子,给公平竞争审查制度打下了更深的根基。要想把市场经济搞得更透、把社会主义市场经济体制的水平提上去,管政府行为、保市场公平就是关键的一环。这几年,虽然咱们国家的市场体系是越来越完善了,可有些地方和部门还是动不动就拿行政权力去乱插手市场竞争,成了拦在要素自由流动和全国统一大市场前面的大石头。为了治这个毛病,市场监管部门就把公平竞争审查制度当成了手头的家伙事儿,不停地敲打那些滥用行政权力搞垄断的做法。 在制度这块儿,2025年总局可下了大功夫。3月份的时候,《公平竞争审查条例实施办法》正式公布了,把审查的标准细分成了66条具体的禁止条款,这就好比是给政府划出了一道不能越的红线。同时,《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》也改完了稿,把更多的行为类型都给加进去了,还加大了处罚的力度,让执法的人干活更有底气了。这一套组合拳下来,咱们国家的公平竞争制度体系就不再是只有笼统的大原则了,变得越来越细化、越来越具体,从根子上堵住了那些想通过权力制定排除、限制竞争政策的漏洞。 光有制度还不行,关键得落实到实处。各级市场监管部门就给各级政府的文件挨个过了一遍筛子,全年一共审查了5.8万件各类文件,把里头那1万多件有问题的文件都给整改了过来。通过搞专项抽查、约谈起草单位、盯着整改结果不放这些手段,监督的机制越来越严实了。以前那种光走程序、走形式的公平竞争审查渐渐少了,现在变成了实实在在的约束。 执法的力度大小是看制度好不好用的一杆秤。2025年的整治行动办得挺扎实,市场监管系统一年里立了96个案子去查这事,最终办结了75件。这些案子涉及到的地方可不少,像行业准入、招投标、政府采购这些地方都有涉及。执法部门硬是把那些设定歧视性标准、阻碍商品流通的地方保护主义给纠正了过来。通过这个行动放出话去:我们坚决反对行政性垄断。 要是深究一下为啥会出现这种现象,主要是因为有些地方的思维太老套了,只盯着局部利益不放。还有些部门在做政策的时候脑袋里根本没有竞争这根弦。这种现象带来的坏处可不小:既浪费了资源的配置效率,又浇灭了大家搞创新的热情。时间一长还会让人觉得市场不够公平公正,对区域协调发展和经济提质增效都不利。 面对这些挑战和问题,市场监管总局也明确了下一步要怎么干。他们要推动各地各部门把《公平竞争审查条例》落实到位,加大执法的力度,专门盯着那些通过发文件、开会议纪要之类的方式搞变相地方保护的行为。另外还得通过曝光典型案例、优化考核机制等手段来提高制度执行的刚性力度。这样一来就能形成一个从审查、监督到执法再到整改的闭环管理体系。 未来如果把公平竞争审查制度和反垄断执法这两只手配合好用起来,政府和市场之间的那条界线就能变得清清楚楚。“有效市场”和“有为政府”就能更完美地结合在一起。这不仅能打破各地的壁垒、让要素流动得更顺畅;也能给不管是国企还是民企都营造一个稳定、公平、透明、能让人看得见未来的发展环境;更能为咱们构建新发展格局、推动高质量发展注入源源不断的动力。 公平竞争说到底就是市场经济的根基所在。管好了政府行为就是在守护这块基石。从把审查标准细化到严查那些违法案子这一系列动作来看,咱们国家是下定决心要优化营商环境、破除体制机制障碍的。在通往全国统一大市场的路上光靠创新不行、光靠严格执法也不行得两方面都要管齐下才行。只有这样才能防止行政权力乱插手市场竞争的事才能真正让市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用为中国经济走得稳、走得远筑牢最坚实的制度根基。