隆冬时节，陕北高原生机勃勃。
在榆林市横山区朱鹮人工繁育和野化放飞基地，44只朱鹮正在安然越冬；在横山主城区鼓韵公园，市民们在崭新的座椅上悠闲地休憩；在赵石畔煤矿首采工作面，联合试转已完成，即将全面投运。
这一系列变化的背后，是一场涉及经济、社会、生态的深刻转变。
曾几何时，横山区因政府债务高企、多个项目停滞而陷入发展困境。
据横山区住建局总工程师吴文瑞回忆，当时区里"半拉子"工程达5个，主城区6条"断头路"多年未通，财政资金严重紧缺，城市建设几乎停滞不前。
2021年，面对126%的综合债务率这一沉重负担，横山区面临着发展的十字路口。
从债务高企到风险“由红转绿”，从资源依赖到绿色转型，横山区的实践印证了“化债为机”的发展智慧。
在统筹安全与增长的过程中，该区不仅破解了财政困局，更培育出高质量发展的新引擎，为资源型地区转型升级提供了可借鉴的样本。