把2026年的第一个工作日定在上海，大家在晨光中集结了一次全市大会，重点就是聊聊怎么建设营商环境。这次他们把《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》正式发布了，这是第9个版本了。上海这些年一直在搞这个改革，现在不光是要把过去的那些单点突破给接起来、深化下去，更是要在新的发展阶段，主动去对标最高标准、最好水平，给这座城市塑造成新的发展动能和优势。这次推出的方案有26条具体的措施，把核心框架围绕着四大环境展开。这四大环境分别是政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境还有社会共治环境。产业生态环境和社会共治环境这两个板块以前没有明确提出来过，这次把它们单独列出来了，说明上海在这方面有很大的进步。有人分析说，这个进步很有针对性，以前上海搞营商环境改革主要是照着世界银行的指标体系来的，重点是把行政审批流程简化、办事效率提升，解决了企业从准入到运营的很多便利性问题。 现在改革进入了深水区，全球产业链供应链在调整，科技创新也越来越重要了。光靠流程优化已经不够了，得让政策供给超越传统的要素保障，注重产业内部的协同创新、知识溢出、资源共享和集群发展。特别是在数字经济时代，龙头企业带着中小微企业一起发展非常关键。 除了产业生态环境之外，“社会共治环境”的提出也非常重要。好的营商环境不是政府一个人在唱戏，需要政府、市场、社会一起合作才能弄好。 9.0版《行动方案》提到要推动“街镇吹哨、部门报到”，鼓励社会力量参与市场监督等机制。这些措施把治理的触角延伸到基层和社会底层。深层逻辑是让“人人都是营商环境”的意识变成实实在在的行动。 大会不仅部署了政策蓝图，还给干部们提出了新要求。这次强调要做“店小二”精神：“有求必应、无事不扰”。这其实就是新型政商关系的一种体现：“亲”体现在主动靠前服务解决问题；“清”体现在遵守规矩廉洁无私。 打造国际一流的营商环境考验干部们的能力素养和作风能力。他们不仅要精通政策还要懂得沟通协调；不仅要身入基层调研还要心至智用运用现代科技手段；更重要的是用法治思维和法治方式解决问题。 从“新春第一会”到“新年第一会”，上海坚持把优化营商环境当作开年首要工作来抓。从对标国际指标到超越标准构建生态；从简化单个流程到激发社会多元共治。 9.0版《行动方案》是上海在更高起点上推进改革开放、增强国际竞争力的主动作为。成效怎么样关键在于能不能抓落实能不能把政策红利转化为企业和群众实实在在的获得感。 这条路充满考验但也见证了担当！