问题:随着克拉玛依对外交流合作持续拓展,高校国际学生规模和流动需求不断增长。
对留学生而言,签证延期、居留许可办理、出入境政策变化等事项专业性强、时效性要求高;对学校管理而言,学生在校学习、假期出行、实习交流等场景更趋多样。
如何在保障涉外管理规范有序的同时,提供更便捷、更有温度的公共服务,成为提升城市对外开放水平和营商环境的重要课题。
原因:一方面,国际学生在适应新环境过程中,对政策信息获取渠道、办理流程、材料标准等存在不确定性,遇到问题容易产生“不了解、怕耽误、怕出错”的焦虑。
另一方面,涉外管理涉及多项法律法规与政策规定,既需要严格依法依规,也需要面向服务对象开展更精准的普法释疑与风险提示。
与此同时,高校作为国际学生集中的重要场景,政策咨询与服务需求具有集中性、阶段性特点,通过警校协同将服务触角延伸至校园,有助于减少信息差、降低沟通成本,提高办理效率和满意度。
影响:2月10日,克拉玛依市公安局出入境管理支队应邀走进中国石油大学克拉玛依校区,参与留学生新年联欢活动,在节日氛围中开展政策宣讲与服务对接。
活动现场,民警与留学生面对面交流,围绕学习生活、假期规划等进行了解,并对签证延期、居留许可办理、出入境便利政策等热点问题逐一解读,帮助学生厘清办理要点与注意事项。
同时,民警发放涉外服务指南,开展释法宣传,将惠民便利政策以更易理解、更可操作的方式送到学生身边。
联欢环节中,民警与留学生一同包饺子、体验传统民俗,在轻松互动中增进理解与信任。
留学生们对长期以来获得的服务支持表达感谢,并表示愿意珍惜在华学习机会,积极参与中外友好交流。
对策:从治理实践看,提升涉外服务质量,关键在于把“管理”与“服务”统一起来、把“依法依规”与“便民利民”贯通起来。
其一,推动“窗口服务”向“前置服务”延伸,将政策讲解、材料清单、办理流程等以指南化、清单化形式投放到校园和留学生集中场所,减少反复跑动与误解误办。
其二,做细做实释法工作,针对居留许可、签证延期、出入境便利政策等高频事项,建立常态化答疑机制和多语种提示体系,提升政策触达率与理解度。
其三,深化“警校共建”,通过联络员机制、定期走访、集中宣讲等方式,形成问题收集、快速响应、闭环解决的协作链条。
其四,坚持以风险预警为导向,围绕假期出行、证件保管、合法就业实习等事项强化提示,既守住安全底线,也维护留学生合法权益。
前景:面向未来,城市国际化水平的提升,不仅体现在开放平台和产业项目上,也体现在公共服务的精细化、法治化和人性化上。
出入境管理服务从“到群众身边”转向“在群众身边”,有助于把政策优势转化为发展优势,把制度供给转化为治理效能。
随着更多国际学生在克拉玛依学习生活、参与实习交流,涉外服务体系的优化将进一步增强城市吸引力与凝聚力,推动教育交流、人才集聚与产业合作形成良性互动,为构建更高水平对外开放格局提供更坚实支撑。
留学生是城市国际交流的重要参与者,也是城市发展的宝贵资源。
克拉玛依市公安部门以实际行动诠释了现代公安工作的新内涵,将执法管理与人文服务有机统一,用心用情做好涉外工作。
这种做法为其他地区提供了有益借鉴,也预示着我国涉外管理工作将更加注重人文关怀、更加贴近实际需求,在维护秩序的同时,不断提升服务品质,为城市国际化发展营造更加开放包容的环境。