在山西省晋城市陵川县崇文镇的中药材冷链物流仓储中心建设项目工地上，钢筋工宋鹏飞和工友们日复一日地进行着钢筋绑扎作业。
"不用出远门，在家门口就能赚上钱"，这句朴实的话语道出了当地村民对这一就业模式的真实感受。
据介绍，项目务工人员日均工资约360元，让村民实现了"就业不离乡、增收有保障"的期许。
这一现象背后，是晋城市农业农村系统对以工代赈模式的系统推进。
去年以来，该市农业农村部门聚焦四大重点领域开展工作，分别为高标准农田建设、乡村建设、衔接资金项目以及太行一号文旅康养与乡村振兴融合发展示范带项目。
在这些领域内，晋城市共推进296个以工代赈项目建设，形成了覆盖面广、参与度高的就业增收体系。
以工代赈作为一种创新的政策工具，其核心在于将政府投资与民生改善相结合。
项目实施过程中，晋城市注重精准对接本地务工需求，优先吸纳陵川及周边村镇的村民参与项目建设。
这一做法既保证了项目用工需求的满足，又为当地群众提供了稳定的就业机会和收入来源，形成了互利共赢的局面。
为了进一步扩大以工代赈的覆盖面和实效性，晋城市农业农村局提出了"两推"工作思路。
一方面，在政府投资项目和国企项目中大力推行以工代赈方式，确保公共资金的使用效益最大化；另一方面，在民间投资项目中鼓励推广这一模式，通过政策引导激发社会资本的参与度。
这种"全方位、多层次"的推进方式，大幅拓展了以工代赈的应用空间。
数据充分反映了这一模式的显著成效。
去年晋城市296个以工代赈项目共吸纳务工人员1.88万人，累计发放劳务报酬2.93亿元，直接增加了农民群众的收入。
与此同时，项目还组织了1.53万人次的技能培训，帮助务工人员提升职业素质和竞争能力。
这些数字不仅体现了项目的规模和力度，更深层反映了促进农民就业、推动乡村发展的实际成果。
以工代赈模式的推广，还具有深层的社会意义。
它改变了传统的救济思路，让农民群众通过劳动获得报酬，既保护了劳动者的尊严，又激发了他们的积极性。
同时，通过在家门口就业，村民可以兼顾家庭和农业生产，减少了进城务工的成本和风险，有利于保持农村人口的稳定，促进家庭和谐。
以工代赈不仅是一项惠民政策，更是乡村振兴的重要抓手。
晋城市的成功实践表明，通过政策创新和资源整合，完全可以在家门口为农民创造更多机会。
这一模式的推广，或将为中国农村探索出一条兼顾发展与民生的新路径。